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3月2日，國家衛計委印發《農村貧困住院患者縣域內先診療后付費工作方案》（下稱《方案》），要求推進城鄉居民基本醫保（新農合）縣域內實施農村貧困住院費用“先診療，后付費”，入院時不需繳納住院押金，由定點醫療機構與新農合經辦管理機構之間進行結算，減輕患者墊資壓力。
該《方案》實施的對象是參加城鄉居民基本醫保（新農合）的農村貧困住院患者，實施區域為農村貧困患者所在縣域內的定點醫療機構。
《方案》指出，在縣域內定點醫療機構，符合醫保（新農合）規定疾病住院條件的參保（參合）患者，持醫保卡（新農合醫療證）、有效身份證件和扶貧部門出具的貧困證明或民政部門出具的低保、特困等相關證明（證件）辦理入院手續，并簽訂“先診療，后付費”協議后，無需交納住院押金，直接住院治療。
患者入院時，醫院只收存醫保卡（新農合醫療證）和有效身份證明復印件�；颊叱鲈簳r，定點醫療機構即時結報新農合補償部分，補償后個人應承擔的費用由患者結清�；颊呓Y清個人應承擔的費用后，醫療機構及時歸還患者提交的相關證件。
對于確有困難，出院時無法一次性結清自付費用的，可通過與定點醫療機構簽訂延期、分期還款協議等方式，明確還款時間，予以辦理出院手續。而對住院時間較長、醫療費用較高的參合患者，定點醫療機構可根據實際情況，自行制定醫療費用分階段結算具體辦法，以防止墊付費用過多，影響正常工作運轉。
《方案》明確，2017年3月底前，各�。▍^、市）衛生計生行政部門根據本方案，結合實際制定具體實施方案，督促縣、鄉定點醫療機構、新農合經辦管理機構等，完成開展“先診療，后結算”制度的前期準備工作。4月底前，有關定點醫療機構全面啟動“先診療，后付費”服務模式工作。
衛計委指出，實行“先診療，后付費”的結算服務模式，是有效解決農村貧困患者墊資壓力和費用負擔，充分發揮城鄉居民基本醫保（新農合）、大病保險、大病救助等醫療保障、救助政策合力，確保農村貧困患者得到及時救治的有效方式。
此外，各省級衛生計生行政部門要協調醫保、民政部門，結合本地區實際，建立健全定點醫療機構、城鄉居民基本醫保（新農合）經辦機構等之間的溝通協調機制。各級醫保（農合）經辦機構要加強新農合資金使用情況監管，調整資金撥付方式，對參合患者多、墊資壓力大的定點醫療機構，要盡可能縮短資金撥付周期。
衛計委還指出，要建立完善貧困患者醫療費用縣域內“一站式”結算制度，并逐步推進省域內、跨省份“一站式”結算。協調醫保（新農合）、大病保險、疾病應急救助、醫療救助等經辦管理機構加大信息化建設力度，直接與定點醫院實現“一站式”信息對接和即時結算。在定點醫院設立綜合服務窗口，集中辦理救治對象住院費用結算。
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